研究报告:深化增值税改革提振中国经济

时间:2019-04-16 09:14 来源:互联网 作者:佚名 浏览量:2056

新华社北京9月24日电(记者赵建华)作为2019年中国大幅度减税和减费的“亮点”,深化增值税改革将从4月1日开始实施。上海财经大学公共政策与治理研究所24日发布的《中国增值税减税政策效果季度分析报告》(以下简称《报告》)称,增值税改革对中国主要宏观经济变量产生了显著的推动作用。

税务大厅。刘文熙照片

报告预测,2019年增值税改革可以带动国内生产总值增长0.362%,相当于根据2018年数据带动国内生产总值增长3014亿元(人民币,下同),其中第一年对经济的带动效应约为总效应的50%,相当于0.181%;推动就业增长0.028%,相当于增加217,400个工作岗位。减税还通过增加利润和就业来影响居民的收入水平和消费水平。2019年增值税改革将使中国居民消费增长1.413%。

中国国家税务总局发布的统计数据显示,2019年4月至6月,深化增值税改革将使税收总额减少3185亿元,实现主要行业税负大幅减轻、部分行业税负减轻、所有行业税负不增加的预期目标。

报告在大量数据准备和统计分析的基础上,分析了增值税改革中减税的规模和效果。减税高度集中于工业,占制造业和批发零售业减税的78.54%,反映了制造业增值税改革的推进。按地区划分,减税比例与经济规模和纳税规模成正比。受区域经济结构影响,发达地区减税比例较高。前五大省都在发达地区,减税规模占减税总额的40%以上。

深化增值税改革释放的减税红利有效降低了企业经营成本,激发了市场活力。报告显示,在营业收入方面,增值税减税使重点税源企业(年纳税额在500万元人民币以上的10万家企业)的收入水平提高了约3.27%。增值税减税也显著提高了企业盈利能力,重点税源企业利润率平均提高1.58个百分点,亏损企业扭亏为盈2.4%。企业研发支出水平大幅提高,企业商业信心大幅提升。

报告还指出,社会需要理性看待增值税下调的预期。减税是通过市场实现的。虽然降低税率可以减轻总体税收负担,但由于不同行业和企业在定价权上的地位不同,适用税率在产业链的不同环节可能会有所不同。因此,增值税的减税优惠是不同的,一些处于弱势的企业在减税观念和减税预期上有更大的差异。(结束)

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